Санитарно-защитные зоны – территории с особыми условиями использования, которые устанавливаются хозяйствующими субъектами, чтобы минимизировать вредное воздействие “побочных эффектов” своей хозяйственной деятельности. Вредные выбросы, шум, вибрации могут существенно влиять на качество жизни и здоровье людей, а также приносят ущерб экологии. При установлении границ СЗЗ заявители иногда сталкиваются с тем, что ТУ Росприроднадзора предъявляют немного разные требования к процедуре, а значит, экологи должны учитывать это и заранее планировать работу и расходы при проектировании СЗЗ.
Установление СЗЗ позволяет очертить территорию, где такие воздействия допустимы и где нежелательно располагать объекты обычной инфраструктуры. Кроме того, в границаз санитарно-защитной зоны действуют особые правила отслеживания негативного воздействия на окружающую среду: регулярные замеры выбросов, отбор проб воды, воздуха и почв для анализа, замеры шумов и вибраций, регулярная отчетность по итогам мониторинга состояния окружающей среды и т.д.
По теме: Инвентаризация источников выбросов
Размер и расстояния СЗЗ от объектов НВОС зависят от характера производственной деятельности, особенностей самого объекта, а также от конкретных правил, установленных в отдельных регионах. В некоторых случаях есть разница даже в согласовании границ СЗЗ и предоставлении документации: например, в Ленинградской области и самом Санкт-Петербурге требования при согласовании санитарно-защитной зоны разнятся.
При установлении СЗЗ в Санкт-Петербурге
При подаче заявления об установлении СЗЗ в территориальное управление Росприроднадзора по Санкт-Петербургу проводится экспертиза и принимается одно из следующих решений: установить санитарно-защитную зону либо признать отсутствие оснований для ее установления. Если СЗЗ установлена, то природопользователь обязан в течение года мониторить за контуром объекта основные показатели атмосферного воздуха, шума, электромагнитного излучения. В конце года по итогам мониторинга выяснится, что показатели превышены – санитарно-защитная зона будет скорректирована с учетом результатов отслеживания.
По теме: Рассчет рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферу
Соответственно, подавая на согласование проект СЗЗ в Санкт-Петербурге, лучше заранее произвести замеры и заявить контуры зоны с учетом наиболее реального влияния источников НВОС, а также заложить определенные расходы и запланировать предстоящий мониторинг по основным показателям воздуха, шумов и ЭМИ.
При установлении СЗЗ в Ленинградской области
Здесь так же, как и в СПб подается заявление об установлении СЗЗ в ТУ Росприроднадзора по Ленинградской области, проводится экспертиза документации. Однако если зона не устанавливается, еще на этапе экспертизы документация должна включать в себя протоколы исследований по качеству атмосферного воздуха, шуму и показателям электромагнитного излучения на границах предполагаемой СЗЗ.
То есть, даже если установление СЗЗ не нужно, заявитель должен мониторить основные показатели вредного воздействия и предоставить протоколы по ним уже при разработке проекта. Соответственно, разработка проекта СЗЗ будет дороже за счет исследований, зато природопользователю не придется осуществлять годовой мониторинг показателей, чтобы подтвердить обоснованность установления СЗЗ в заданном контуре.
По всем вопросам, связанным с разработкой санитарно-защитных зон для предприятий СПб и Ленинградской области вы можете проконсультироваться с нашими специалистами. Звоните!
