Нам часто задают вопрос, как организовать временное накопление отходов на предприятии в часто оборудования площадок, контейнеров, можно ли просто складировать отходы на территории предприятия до их передачи для транспортировки или утилизации. Проблема в том, что пока конкретные природоохранные требования к местам накопления отходов не приняты, нужно руководствоваться общими санитарными требованиями, но какими именно? Отвечаем.

Немного законодательства

Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» при осуществлении хозяйственной деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, предотвращению негативного воздействия на ОС, обеспечивается экологическая безопасность.

Согласно ст. 11 ФЗ № 89 хозяйствующие субъекты при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов.

Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Итак, пока природоохранные требования к местам накопления отходов на территории предприятий только проходят проверку и регистрацию в Минюсте, придется руководствоваться нормами санитарными.

При оборудовании места накопления отходов на предприятии применяется СанПиН 2.1.3684−21, точнее его раздел X «Требования к обращению с отходами». Сюда не вошли отходы V класса опасности, но для них тоже лучше руководствоваться правилами для IV класса опасности (во избежание претензий со стороны контролирующих органов).

Как организовать накопление отходов на территории предприятия

Для начала собираем информацию: что складируем, какой класс опасности имеет каждый вид отходов, какие из них однородные, сколько отходов придется временно размещать и т.д. Исходя из первичных данных планируется размер и местонахождение площадок, их оборудование, необходимость тары и т.д.

Далее смотрим ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ:

Таких требований пока нет. Поэтому смотрим в СанПиН 2.1.3684−21, который содержит общие требования для площадки накопления отходов на предприятии:

• накопление отходов производства IV класса опасности допускается навалом, россыпью, грядами. Для отходов 1-3 класса опасности необходимо обеспечить упаковку, соответствующую агрегатному состоянию, а также вторичную тару. При этом на таре должны быть четкие обозначения с указанием вида и класса опасности отхода — это позволит обеспечить раздельное накопление разных видов отходов.
• если отходы временно хранятся россыпью, на открытых площадках, без тары или в негерметичной таре, нужно предпринять меры для предотвращения попадания отходов в воздух, почву, воду. Для этого устанавливаются дополнительные требования (размещать площадки для накопления отходов по отношению к жилым зданиям с учетом санитарно-защитных зон, отходы на открытых площадках, хранящиеся россыпью или навалом, должны быть защищены от осадков и ветра навесом или укрывным материалом, поверхность самой площадки должна быть твердой и не допускать попадания отходов в почву — быть асфальтированной, бетонной или уложена керамической плиткой).
• если отходы открыто хранятся в месте накопления вне герметичной тары, площадка оборудуется ливневой канализацией, при этом обязательна предварительная очистка сточных вод перед подачей в общую систему канализации населенного пункта или сбросом в водоем.
• отходы IV класса опасности допускается складировать в виде спланированных отвалов и насыпей.
• предельное содержание специфических вредных веществ в воздухе закрытых помещений на уровне 2 метров не должно превышать 30% от ПДК в воздухе рабочей зоны. Замеры проводятся каждые полгода. При превышении данного показателя отходы должны быть немедленно вывезены с места накопления на территории предприятия. Это критерий предельного накопления отходов производства, его необходимо отслеживать постоянно по мере поступления на площадки.

Специфические требования

При оборудовании места накопления отходов на территории предприятия необходимо помнить не только о санитарном и природоохранном законодательстве. Существуют особые условия для хранения и размещения горючих, токсичных, легко испаряемых отходов, и при планировании и организации площадей для таких материалов нужно применять дополнительные меры предосторожности:

• учитывать правила пожарной безопасности, не размещать легковоспламеняющиеся отходы вблизи открытых источников огня, нагревающихся элементов, мест для курения, механизмов, способных «дать искру» и т.д.
• учитывать особенности отходов и риски неблагоприятных погодных условий, например, при попадании осадков на материалы, пропитанные нефтепродуктами, есть риск попадания их в почву и грунтовые воды, а значит, будет причинен вред окружающей среде.
• учитывать возможные риски открытого хранения для отходов, назначенных на вторичную переработку: повышенная влажность/сухой воздух, температурные перепады могут привести к порче вторсырья.

Нужна помощь в правильной организации места накопления отходов на предприятии или ведении документации по движению отходов? Сделаем все правильно в точном соответствии с законодательством. Звоните!