Экологический комплаенс – это совокупность мер, направленных на соблюдение экологических требований и нормативов, установленных законодательством Российской Федерации. Это важный инструмент для предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения устойчивого развития предприятий. Если точнее, комплаенс — это создание устойчивой системы работы предприятия в плане соблюдения правил экологической безопасности и выполнения природоохранного законодательства. Задействуют всех: экологическую и юридическую службы, работников, занятых на производстве, службы, обеспечивающие нормальное функционирование и модернизацию оборудования и т.д.

Экологический комплаенс регулируется рядом нормативных актов, включая Федеральный закон «Об охране окружающей среды», «Об экологической экспертизе», «Об отходах производства и потребления» и другие. Кроме того, существуют региональные и муниципальные нормативные акты, которые также регулируют экологическую деятельность на предприятиях, влияющих на экологию на территориях со специальным статусом (например, в водоохранных зонах, вблизи жилой застройки, рядом с лесными массивами и др.)

Как разработать и внедрить экологический комплаенс

Внедрение экологического комплаенса на предприятии начинается с анализа экологического состояния и оценки рисков для окружающей среды. На основе такого анализа разрабатывается план мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и повышению экологической безопасности предприятия. Важным этапом является обучение персонала предприятия правилам экологической безопасности и внедрение системы контроля за соблюдением экологических требований. Такой подход позволяет снизить риски экологических аварий, ответственности за несоблюдение требований природоохранного законодательства и штрафных санкций.

Еще по теме: Срок хранения документов по экологии

Не стоит рассматривать это как конкретный проект, который можно разработать и внедрить один раз, после чего забыть о нем. Экологический комплаенс — это часть производственного контроля, постоянная слаженная деятельность всех служб предприятия, и она должна меняться вслед за законодательством, за новыми разработками и технологиями производства, за новыми требованиями к хозяйственной деятельности, оказывающей негативное влияние на окружающую среду. Каждое звено этой цепи должно знать и выполнять свою часть работы:

• юристы — отслеживают изменения в законодательстве, информируют остальные службы и отделы о новых требованиях и возможных рисках, принимают превентивные правовые меры за счет корректировки внутренней (локальной) документации предприятия.
• экологи — разрабатывать экологическую проектную документацию и отчетность, вовремя информировать работников о новых требованиях, контролировать выполнение, вести производственный экологический мониторинг.
• работники производства и отделов контроля качества — следить за соблюдением требований, быть в курсе изменений и следовать им.
• сотрудники, ответственные за модернизацию — вовремя учитывать и закладывать в бюджет обновление оборудования и оснащение дополнительными средствами мониторинга и контроля, отслеживать и планировать приобретение и внедрение в производство наилучших доступных технологий.
• финансовые службы — знать, на чем можно сэкономить, а какие расходы на экологию ни в коем случае нельзя урезать. Экономия на средствах производства, на системах контроля и оповещения, на оборудовании и оснащении хранилищ, емкостей, спецтранспорта и других элементах защиты окружающей среды от негативного воздействия может обернуться крупным ущербом и штрафами. Как пример, можно вспомнить историю предприятия «Норильский никель», которому не удалось оспорить расчет экологического ущерба и пришось возместить миллиардные убытки.

Чтобы система действительно работала, необходимо назначить ответственного за внедрение и соблюдение экологического комплаенса как части производственного контроля. Как правило, это один из руководителей экологической или юридической службы предприятия, штатный эколог или один из руководителей. Важной особенностью является постоянный мониторинг всей системы, своевременная корректировка согласно обновляемым правилам.

Одной из главных выгод от внедрения экологического комплаенса на предприятии становится снижение рисков для окружающей среды и здоровья людей. Кроме того, это может привести к снижению затрат на утилизацию отходов и снижению штрафов за нарушение экологических требований. Внедрение экологического комплаенса также может улучшить имидж предприятия и повысить его конкурентоспособность на рынке.

Основные проблемы

Однако, внедрение экологического комплаенса на предприятии может затянуться на месяцы и столкнуться с рядом сложностей. Например, это может потребовать значительных финансовых затрат на модернизацию производственных процессов и обучение персонала. Кроме того, не всегда возможно соблюдать все экологические требования, особенно в случае устаревающих производственных объектов.

Для этого на каждом предприятии разрабатываются различные программы: повышения экологической эффективности, производственного экологического контроля, модернизации и внедрения наилучших доступных технологий и т.д. Часть из них обязательна для всех природопользователей, некоторые (например, внедрение НДТ при получении КЭР) — для ряда предприятий, чья деятельность особенно сильно влияет на состояние окружающей среды в регионе.

Еще по теме: Что такое НДТ и зачем внедрять их в производство

Важной проблемой является низкая мотивация сотрудников: часто они не понимают, зачем столько сложностей, если можно работать как раньше и не тратить время на изучение нового и соблюдение дополнительных требований. Здесь помогает разъяснительная работа: пояснения о сохранении окружающей среды, экономии средств предприятия (которые затем идут на зарплаты, премии, оборудование рабочих мест и т.д.) Иногда помогает система штрафных санкций (к ней лучше прибегнуть в самом крайнем случае).

В целом, экологический комплаенс на предприятиях в России является важным инструментом для обеспечения устойчивого развития и снижения негативного воздействия на окружающую среду. Внедрение устойчивой системы работы, ориентированной на выполнение экологических требований, может привести к снижению рисков для окружающей среды и здоровья людей, а также повысить конкурентоспособность предприятия на рынке.

Есть вопросы или нужна помощь эколога в Санкт-Петербурге? Мы ответим на любые вопросы об экологии производства. Консультации бесплатны.