Для выполнения всех требований природоохранного законодательства на предприятиях обычно создают штатную единицу эколога или полноценную экологическую службу. Если предприятие собирается работать долго, в итоге такой отдел сэкономит фирме приличную сумму: штрафы за экологические правонарушения растут, а повышенные коэффициенты и возмещение ущерба в случае отсутствия или несвоевременной сдачи проектной и отчетной документации влекут за собой куда большие расходы, нежели содержание экологической службы.
Если организация небольшая и ее деятельность не связана с серьезным влиянием на окружающую среду, есть смысл периодически заказывать услуги экологического сопровождения предприятия: специалист проводит аудит, разрабатывает нужные документы по экологии, составляет и помогает подать отчеты, заказывает замеры и расчеты в лабораториях, сопровождает экологические проверки Росприроднадзора, помогает оценить экологический ущерб и т.д.
Плюсы таких специалистов в том, что им не нужно постоянно платить зарплату и ежемесячно выделять средства на содержание целого отдела. Возникла потребность – специалист выполнил работу и получил за это оплату. Никаких других расходов на такого эколога не будет. К тому же, есть возможность подбирать не «экологов широкого профиля», которые занимаются всем по чуть-чуть, а полноценную экологическую службу со специалистами узкой направленности – таким образом, у вас всегда под рукой профильный эколог.
Минусы в том, что всю ответственность за правильность ведения экологической документации, соблюдение сроков подачи отчетов и утверждения проектов, а также подачи декларации о плате за НВОС и прочих платежей несет организация-природопользователь в лице руководителя. Привлечь к ответственности и взыскать возможные убытки со стороннего специалиста сложно. Поэтому, подыскивая эколога на аутсорс, с которым планируется работать, лучше обращать внимание на репутацию, опыт и компетенции специалиста.
Создание собственной экологической службы организации требует выделения определенного финансирования, подбора кадров под специфику предприятия и периодического повышения квалификации специалистов за счет предприятия. Минусом может стать отсутствие специализации, когда экологи не имеют достаточного опыта в решении специфических задач (например, разработка проекта ПМООС, проекта НДВ или согласование проекта СЗЗ). В этих случаях все равно придется обращаться к сторонним специалистам.
Преимуществом штатных экологов является возможность обучить их под нужды компании и возложить ответственность за выполнение своего «фронта работ». Таким образом, руководитель снимает с себя часть ответственности, в том числе материальной, за соблюдение природоохранного законодательства.
Какой бы вариант вы не выбрали, на предприятии должен быть полный пакет документов, регулирующий деятельность в плане соблюдения экологического законодательства, в том числе документация, которая закрепляет ответственность за выполнение всех обязанностей фирмы как природопользователя.
Создание своей экологической службы на предприятии, распределение обязанностей и ответственности обязательно должны регламентироваться локальными нормативными актами организации. В частности, среди таких документов должны быть:
В рамках одной статьи сложно дать полный перечень экологической документации для каждого предприятия, т.к. все зависит от специфики хозяйственной деятельности компании. Нужна разработка природоохранной документации, экологический аудит или услуги эколога? Мы поможем. Звоните!