Глава РПН Светлана Радионова торопит природопользователей: на оформление комплексного экологического разрешения осталось не так много времени, а количество поданных и удовлетворенных заявок катастрофически мало. В «обязательном списке» объектов I категории воздействия — 300 предприятий, которые оказывают существенное влияние на экологию и обязаны получить КЭР до конца 2024 года, однако в реальности в этой категории выдано только 45 разрешений (2,3% от необходимого количества). В чем проблемы с оформлением КЭР и почему природопользователи не торопятся подавать заявку?

Еще по теме: Получение комплексного экологического разрешения

КЭР вместо множества разрешений

Напомним, что комплексное экологическое разрешение заменяет собой сразу несколько экологических проектов и нормативов: НДВ, НДС, НООЛР, программу ПЭК и остальные. С одной стороны, удобно. С другой — для получения КЭР нужно выполнить все те же требования, что и для оформления отдельных разрешений: отбор проб воды и воздуха, определение допустимых нормативов, расчет объемов и мест размещения отходов производства. Когда все материалы обоснования КЭР подготовлены, предприятие проходит государственную экологическую экспертизу, и если она выносит положительное заключение, можно подавать заявку на КЭР.

Подготовка проектной экологической документации для оформления КЭР занимает около 2-3 месяцев, госэкспертиза — около 6 месяцев. Учитывая, что комплексное разрешение нужно получать на каждый объект, процедура подготовки — это объемное трудозатратное мероприятие, требует знаний и опыта. Это значит, что нужно уже сейчас заниматься подготвокой к подаче заявки, если предприятие I категории планирует уложиться в отведенный срок. Несмотря на то, что процедуру подачи и рассмотрения заявок попытались значительно упростить с 2021 года, сложности остались: не каждому природопользователю удается с первого раза оформить все правильно. А если есть ошибки, рассмотрение заявки будет приостановлено до устранения недочетов и дооформления документов.

Поэтому лучше начинать подготовку заранее, а чтобы не было недочетов и заявку приняли с первого раза, обратитесь к опытным экологам.

Почему предприятия не спешат подавать заявки на КЭР

Чтобы облегчить подачу и рассмотрение заявки, с 2022 года изменился порядок и сроки согласовательных процедур. Так, срок рассмотрения сократился в 2 раза (63 дня), заявку можно подать в электронном виде через ГИС и там же проследить этапы принятия решений. Три ведомства — Минприроды, Росводресурсы и Роспотребнадзор — исключены из списка согласующих органов. </p

Еще по теме: Изменения в порядок рассмотрения заявок на выдачу КЭР

Вместе с тем требования к документации предъявляются достаточно строгие: они должны соответствовать установленной форме и содержать информацию по объекту НВОС, расчеты нормативов допустимых выбросов и сбросов, лимитов на размещение опасных отходов и т.д. Информация должна основываться на актуальных данных инвентаризации источников выбросов и сбросов.

Кроме того, для получения экологического разрешения для объектов 1 категории необходимо подтвердить, что технологии производства и защиты окружающей среды от чрезмерного негативного воздействия соответствуют требованиям НДТ (наилучших доступных технологий). Поэтому, прежде чем подавать заявку, предприятию придется модернизировать ряд объектов НВОС с учетом последних достижений науки и техники. И это еще одна причина, по которой предприятия не спешат получать КЭР: нужно сначала вложить деньги в обновление оборудования, перестройку технологических процессов и прочие производственные реформы. Тем не менее, получить разрешение необходимо, а значит, готовиться нужно уже сейчас, чтобы в будущем не получить штрафы за отсутствие КЭР.

Мы помогаем подготовиться к получению комплексного разрешения с учетом последних требований Росприроднадзора. Нужна помощь экологов в СПб или есть вопросы по поводу оформления КЭР? Звоните, консультация бесплатна!