С внесением изменений в природоохранное законодательство меняются и аббревиатуры, обозначающие вид отчетности. Например, ПДВ и НДВ в названии проекта по выбросам или в отчете могут сбить с толку: кажется, что это два разных документа. Предлагаем разобраться в терминах и определиться, в чем разница между проектом НДВ и ПДВ (и есть ли она).

Немного истории

Проект ПДВ (предельно допустимых выбросов) был обязательной формой экологической отчетности вплоть до 2020 года. Изменения в терминологии появились раньше с внесением поправок в законы «Об охране окружающей среды» и «Об охране атмосферного воздуха»: здесь содержится определение НДВ — нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ, которые подлежали расчету и утверждению.

1 июля 2021 года вступил в силу Приказ Минприроды от 11.08.2020 №581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух». Теперь необходимо делать расчет НДВ, однако проекты ПДВ все еще сохраняют силу и могут встречаться в экологической документации предприятий.

При этом у штатных экологов до сих пор возникают вопросы, в чем разница между НДВ и ПДВ и какой проект нужно рассчитывать и утверждать конкретно для их организации.

Что такое НДВ

ПДВ — предельно допустимые выбросы, норматив которых устанавливается для стационарного источника в зависимости от технических характеристик и фонового загрязнения воздуха.

НДВ — это нормативы допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу, разрешенное количество веществ, которое может выполнить предприятие со стационарных источников без нарушения установленных норм.

Документом, который устанавливает данные нормативы, содержит расчеты и обоснования допустимого количества выбросов, является проект НДВ. При этом суть документа не изменилась: проект ПДВ в прошлом также являлся обоснованием разрешенного количества выбросов, а его исполнение подтверждалось соответствующим техотчетом. Поэтому между НДВ и ПДВ разницы практически нет, это разные формулировки одного и того же.

Проект обязаны разрабатывать все организации, которые в ходе деятельности осуществляют выбросы ЗВ в атмосферу. Различается только процесс согласования в зависимости от категории НВОС.

1 категория: проект направляется в аккредитованную лабораторию ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», , затем Росприроднадзор выдает санитарно-эпидемиологическое заключение, после чего проект направляется в Росприроднадзор на согласование. Последний и выдает разрешение на выбросы в соответствии с расчетами НДВ.

2 категория: проходит те же стадии утверждения проекта, однако расчеты НДВ идут не отдельным документом, а входят в состав общей декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС).

3 категория: процедура согласования НДВ аналогична предыдущим, однако объектам 3 категории НВОС нужно разрабатывать проект только при условии, что выбросы содержат вещества 1-2 класса опасности.

4 категория: проект НДВ не нужен.

Разработка проекта может занимать до полугода. Плюс в том, что при неизменности технологии производства, оборудования и материалов документ действует до 7 лет без корректировок. Этим проект НДВ отличается от проекта ПДВ, который действовал всего 5 лет.

Поэтому до сих пор можно увидеть и старые проекты ПДВ, и новые расчеты НДВ. Предприятия, имеющие объекты 1 категории НВОС до сих пор могут разрабатывать старые проекты, однако установлен предельный срок — до 2025 года. По новым правилам такие объекты обязаны разрабатывать и согласовывать КЭР — комплексное экологическое разрешение.

Итак, между проектами ПДВ и НДВ разницы почти нет: оба документа содержат расчеты и обоснования допустимого количества выбросов вредных веществ в атмосферу, оба утверждаются в компетентных органах. Разница в сроке действия (5 лет против 7), а также НДВ и ПВД отличаются особенностями согласования для различных категорий НВОС. Но здесь «заслуга» скорее в изменении видов отчетности для каждой из них.

Нужна помощь в разработке проекта НДВ и его согласовании? Мы поможем провести расчеты и подготовить все для согласования и выдачи разрешения на выбросы. Звоните!