Мы неоднократно писали о неоднозначном законодательстве и разных подходах к вопросу о том, в каких случаях нужно заключать договор с метеослужбой о предоставлении информации о НМУ. Эта проблема уже была предметом обсуждения профильных ведомств и судов, в том числе Конституционного. Наличие вопросов и разной судебной практики говорит о том, что законодательство требует конкретизации.

Еще по теме: Должны ли предприятия заключать договор на прогнозы НМУ: решение суда

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности подготовила законопроект, который призван уточнить случаи, когда они обязаны заключить возмездный договор с метеорологическими службами региона. В основу легли в том числе правовые позиции Конституционного суда РФ по этим вопросам.

Как сейчас

Те нормативно-правовые акты, которые действуют сегодня, не дают однозначного ответа: обязано ли предприятие заключить договор об информировании о НМУ с соответствующей гидрометеослужбой, или достаточно использовать информацию, опубликованную на её официальном сайте.

В первом случае организация должна заключить договор и оплачивать информационные услуги территориального органа Росгидромета, иначе бездействие считается невыполнением норм экологического законодательства.

Во втором — достаточно оперативно отслеживать информацию о погоде и отражать её в журнале наблюдений, а также действовать в соответствии с Планом мероприятий при НМУ.

Еще по теме: Получение оповещений о НМУ

Правовая неопределённость порождает лазейки для произвольного административного давления на природопользователей, привлечения их к ответственности за невыполнение обязанностей по охране атмосферного воздуха от чрезмерных выбросов загрязняющих веществ. С другой стороны, некоторые предприятия получают возможность достаточно вольно толковать закрепленные в законе обязанности, избегая ответственности и скрывая реальный вред от вредных выбросов в период НМУ.

Чтобы устранить такой дисбаланс и устранить излишние препятствия для предпринимательства законодатели решили внести поправки в закон.

Как будет

В законе появятся два важных уточнения:

1. Будет определено, что общая информация о неблагоприятных метеоусловиях является общедоступной, т.к. это сведения о состоянии окружающей среды (экологическая информация). Такие данные публикуются открыто и могут быть получены из официальных источников бесплатно и беспрепятственно любым пользователем без заключения каких-либо договоров.

2. Метеослужбы могут составлять специализированные прогнозы о НМУ, предназначенные для отдельных объектов или групп таких объектов. Такие прогнозы будут предоставляться предприятиям на основании возмездных договоров, заключенных с подразделениями метеорологических служб соответствующего региона.

Хозяйствующих субъектов, оказывающих значительное негативное воздействие на окружающую среду, а также имеющим повышенную категорию риска, могут обязать заключать такие договоры о предоставлении расширенной информации о НМУ за плату.

Мы поможем разобраться во действующем законодательстве и оформить все необходимые документы на выбросы. Нужна помощь с разработкой проекта СЗЗ или подачей отчетов по выбросам? Мы поможем. Звоните!