Проблему ликвидации свалок, выработавших свой ресурс, предложили решать довольно оригинальным способом: передать участки с такими свалками в собственность или пользование организациям или предпринимателям, которые за свой счёт обязуются заняться ликвидацией мусорной свалки и привести участок в порядок. Эту идею высказал президент РФ на недавнем экономическом форуме, и депутаты сразу начали планировать её реализацию. 

Свалок всё больше, а желающих убирать — нет

На проблему разрастания свалок обращают внимание постоянно: каждый год на разных форумах, заседаниях и парламентских слушаниях озвучиваются данные, которые не устраивают депутатов. Например, выясняется, что темпы ликвидации свалок и полигонов ТКО, выработавших свой ресурс, гораздо ниже, чем планировалось. То денег нет, но подрядчиков, то подрядчики нарушают все сроки и ликвидация остановилась… То выясняется, что складывать мусор больше некуда, и сроки эксплуатации объекта вынужденно продляются ещё на пару лет… А ведь есть ещё свалки стихийные, неподконтрольные, которые возникают «сами собой», потому что некоторым гражданам и предприятиям проще вывозить мусор на отдалённую площадку или пустырь, нежели организовывать вывоз на официальный полигон, вести журнал учёта отходов и оплачивать взносы за НВОС. 

Поэтому проблему свалок придётся решать с привлечением бизнеса: у него есть деньги и ресурсы. А чтобы была ещё и заинтересованность, депутаты предложили такую схему: государственные участки, на которых расположена свалка, готовы отдать предпринимателю или организации на правах собственности или пользования, если они возьмут на себя ликвидацию расположенной на участке свалки. 

Чтобы предпринимателям было удобнее выбирать «свою свалку»  и понимать будущий объём работ, депутаты предложили объединить такие земельные участки в отдельный реестр. По мнению авторов проекта, передача объектов из государственной собственности в частную позволит: 

• быстрее ликвидировать свалки, не дожидаясь согласования и выделения средств из госбюджета;
• обеспечить бизнес дополнительными земельными участками, что будет способствовать развитию малого и среднего предпринимательства;
• передача таких объектов в заинтересованные частные руки ускорит ликвидацию свалок и приведение участков в порядок, что пойдёт на пользу городской среде и положительно повлияет на экологию. 

Отдельный реестр необходим, чтобы запустить механизм передачи земельных участков и предоставить желающим всю необходимую информацию в упорядоченном виде. В реестре будут содержаться не только данные о размерах и расположении конкретного участка, но и о размещённых на нём отходах, их видах и классах опасности. Это необходимо, чтобы будущий собственник представлял объём работ и мог оценить соотношение предстоящих расходов на ликвидацию свалки с потенциальным доходом от последующего использования очищенного земельного участка. 

Главное — решать проблему свалок, а не множить её

При всей привлекательности данной схемы некоторые экологи довольно скептично отнеслись к идее передачи свалок в частные руки. В качестве примера приводят приватизированные заводы, которые были окончательно разграблены и заброшены, хотя передавались тоже на условиях развития предприятий. 

Не получится ли так, что новые «собственники свалок» не очень добросовестно отнесутся к взятым на себя обязательствам? Например, вместо ликвидации и привлечения к делу фирмы с лицензией на отходы они могут попросту вывезти мусор на другой участок, таким образом очистив свой для предпринимательских нужд? Не образуются ли новые стихийные свалки вместо «ликвидированных» ради получения бесплатных земельных участков от государства? Кто и как будет контролировать работу по ликвидации на переданных частникам объектах? 

Пока прозрачного механизма контроля нет — нет и уверенности в том, что предложение президента будет реализовано на пользу окружающей среде, бизнесу и государству. Поэтому создание реестра — это одно из, но не единственное и не первоначальное действие, необходимое для решения проблемы.  

Мы помогаем правильно оформить экологическую документацию предприятий в СПб, разработать необходимые проекты и подать экологическую отчётность любой сложности. Нужна помощь? Звоните!