Законодатели всерьёз озаботились проблемой нелегальных свалок. Довольно часто можно наблюдать стихийно возникающие скопления бытового мусора. Причина: не очень сознательные граждане и предприниматели, желая сэкономить время и деньги, предпочитают вывозить отходы не на полигон или до ближайших контейнеров, а  подальше в лесополосу или лес. Свалки были, а вот чёткого механизма их выявления и ликвидации — не было. Поэтому в закон «Об обращении с отходами» будет внесена отдельная глава VI.I, посвящённая выявлению и ликвидации мест нелегального складирования ТКО. 

Кто будет выявлять свалки и нарушителей

Процедура выявления мест скопления ТКО и определения её «создателей» будет прописана в ст. 27.1 Закона об отходах производства и потребления. 

В границах населённых пунктов ответственность за выявление мест скопления ТКО возлагается на органы местного самоуправления. За пределами населённых пунктов — на региональные органы власти. При этом на землях, принадлежащих Минобороны РФ и ФСБ РФ, эти ведомства должны самостоятельно выявлять стихийные свалки, возлагая эту обязанность на специально созданные подразделения земельного или экологического надзора. 

Если нарушителя удалось выявить и установить владельца земельного участка, на котором образовалась несанкционированная свалка, им направляется предписание о необходимости это скопление отходов устранить. 

Изменения коснутся стихийных свалок ТКО объёмом более 5 кубометров. 

Ещё по теме: Вывоз мусора после субботника: кто должен организовать и оплатить

Кто ликвидирует несанкционированные свалки

В ст. 27.2 будет закреплено правило: ликвидация свалок становится обязанностью:

• лиц, её создавших и/или
• собственником земельного участка;
• землепользователем;
• арендатором земельного участка, на котором обнаружена свалка.

Если никто из выявленных лиц не убрал несанкционированную свалку, либо выявить нарушителя или установить собственника не удалось, ликвидацией свалки обязаны заняться соответственно органы МСУ — в границах населённого пункта, региональные органы власти — на территориях вне населённых пунктов. На это отводится два года: за это время необходимо предусмотреть финансирование и воспользоваться услугами фирмы с лицензией на вывоз ТКО. 

После ликвидации земельные участки подлежат рекультивации + проводятся мероприятия по возмещению вреда. 

Кто оплачивать будет

Предполагается, что финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией стихийных свалок ТКО, будет осуществляться из трёх источников: 

• плата за НВОС;
• административные штрафы по делам, связанным с нарушениями в сфере охраны окружающей среды;
• деньги, взысканные по искам о возмещении вреда, причинённого окружающей среде.

Ещё по теме: Расчёт вреда и определение ущерба, причинённых почве

Уточнение порядка выявления и ликвидации незаконных свалок, а также определение источников финансирования на эти цели позволит органам власти регионального и местного значения эффективнее работать по вопросам устранения захламления земель. 

Мы помогаем оформить необходимые экологические документы для обращения с отходами производства на предприятиях, включая разработку проектов и отчётов по отходам. Есть вопросы? Звоните!