С введением запрета на проведение плановых проверок бизнеса особую популярность приобрел инспекционный визит Росприроднадзора на предприятия. Это относительно новый вид надзора, более «мягкий» по сравнению с выездной проверкой, а потому не создающий избыточной нагрузки на предприятие.
Однако не стоит недооценивать это мероприятие, т.к. в результате могут быть выявлены поводы для более серьезных мер реагирования со стороны ведомства. Специалисты уже назвали инспекционные проверки Росприроднадзора способом «накопать» основания для полноценной проверки. А учитывая некоторые нюансы, предприятиям лучше быть всегда готовыми к визиту инспектора.
Название говорит само за себя – инспектор Росприроднадзора выезжает на предприятие и имеет ряд полномочий:
Соответственно, представители предприятия обязаны выполнить все требования инспектора для реализации им данных полномочий.
Плюсами инспекционного визита Росприроднадзора является то, что оно ограничивается одном днём и может быть проведено только на одном производственном объекте или месте осуществления деятельности. Кроме того, в большинстве случаев мероприятие может быть проведено в онлайн-режиме (в формате видеоконференцсвязи).
Минусами можно считать отсутствие предварительного уведомления о предстоящем визите инспектора, невозможность предугадать, на какой объект явится проверяющий, невозможность отказаться от мероприятия. По сути это полноценная мини-проверка, в ходе которой Росприроднадзор вполне может выявить нарушения требований экологического законодательства, и инспекционный визит в течение суток переходит в полноценную выездную проверку.
Еще по теме: Как проходит проверка Росприроднадзора
Внеплановые инспекционные визиты должны быть согласованы с органами прокуратуры. Исключение составляют случаи, когда инспектор выезжает на предприятие по поручению прокуратуры или Президента РФ, а также при поступлении информации о причинении или угрозе причинения вреда охраняемым законом интересам (как правило, это нарушения экологических требований, которые могут повлечь вред жизни и здоровью граждан, причинение вреда флоре и (или фауне), загрязнение почвы, воды или воздуха, техногенную аварию). В этом случае Росприроднадзор вправе незамедлительно направить инспектора на объект, в течение 24 часов уведомить об этом прокуратуру и инициировать проверку.
Также внеплановый инспекционный визит Росприроднадзора может быть проведен по просьбе самого инспектируемого, который заявил о выполнении ранее выданного предписания: инспектор выезжает на предприятие и лично убеждается, что все требования выполнены. При этом проверка ограничивается рамками выполнения указанных требований, просить документы и брать объяснения по вопросам, выходящим за рамки предписания, инспектор не имеет права.
Наряду с инспекционным Росприроднадзор вправе проводить профилактический визит. Его цель заключается не в проверке соответствия требованиям закона, а в предупреждении возможных нарушений. Выглядит этот визит как беседа о соблюдении требований и ответы на вопросы представителей предприятия. В таблице наглядно видны различия между такими визитами:
Визиты: | Инспекционный | Профилактический |
---|---|---|
Цель: | Контроль и надзор за исполнением обязательных требований в ходе ведения деятельности | Профилактика нарушений требований природоохранного законодательства |
Провести дистанционно: | Можно | Можно |
Согласование с органами прокуратуры: | Да | Нет |
Предварительное уведомление: | Нет | Есть (за 5 рабочих дней) |
Можно ли отказаться: | Нет | Да (не позднее, чем за 3 дня) Кроме объектов чрезвычайно высокого и высокого рисков |
Полномочия инспектора: | может проводиться осмотр, опрос, получение письменных объяснений, инструментальное обследование, истребование документов | Беседа, консультации |
Возможные итоги: | Предписание об устранении выявленных нарушений | Разъяснения и рекомендации |
Если к вам пришел инспектор природоохранного ведомства, важно выяснить, какой именно визит осуществляется, и исходя из этого строить общение с ним.
Хотите быть всегда готовым к возможной проверке или инспекционному визиту Росприроднадзора? Закажите экологический аудит или услуги эколога для предприятия. Мы поможем разработать и согласовать любую природоохранную документацию, подготовить отчеты и проектную документацию. Звоните!