При заключении договора на услуги водоотведения в ЦКС с гарантирующей организацией согласуются нормативы сточных вод, которые предприятие обязано соблюдать. До 2020 года действовали федеральные нормативы, которые представляли собой нечто «среднее арифметическое» из показателей НДС по регионам. Однако в июне 2020-го многие муниципалитеты рассчитали и приняли собственные нормативы, с учетом особенностей состава сточных вод и хозяйственной деятельности на своей территории, и хозяйствующие субъекты оказались в сложной ситуации.

ПДК для многих веществ оказались ниже, чем в федеральных нормативах, и это оказалось невыгодно многим природопользователям: несмотря на наличие фильтров и очистных сооружений не каждому удалось «вписаться» в новые рамки нормативов, и приходится платить за превышение.

Возник вопрос: может ли предприятие само выбрать, какие нормы указать в договоре о централизованном водоотведении, особенно если договор уже заключен по старым федеральным нормативам?

Как устанавливают нормативы состава сточных вод

Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» предусматривает обязанность предприятий соблюдать нормативы состава сточных вод, принятых для каждой конкретной централизованной системы водоотведения. Расчет нормативов и их утверждение регламентированы Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании данных НПА почти в каждом муниципальном образовании до конца 2020 года были разработаны и установлены нормативы сточных вод для ЦСВ. Таким образом, водно-коммунальное хозяйство защищает водоемы, используемые для конечного сброса сточных вод после очистки в центральной канализации, от превышения концентрации опасных веществ и негативных изменений характеристик водного объекта.

При этом в ходе расчетов обслуживающая организация учитывает собственные НДС, а также эффективность очистных сооружений.

В общем виде процесс принятия нормативов состава сточных вод на территории муниципального образования выглядит так:

1. Организация, осуществляющая водоотведение через центральную систему канализации, делает расчеты нормативов по формулам, представленным в 8 разделе Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

2. Расчеты и показатели направляются на рассмотрение в орган, уполномоченный устанавливать нормативы (как правило, это орган местного самоуправления).

3. Если расчеты прошли проверку, орган МСУ утверждает их. Если есть основания для отказа – отказывает в принятии нормативов.

4. Если организация ВКХ не предоставила расчеты, уполномоченный орган может самостоятельно утвердить нормативы.

Список вредных веществ, для которых рассчитываются нормативы, соответствует перечню веществ, для которых приняты НДС на объектах центральной системы водоотведения.

Какие нормативы учитывать при заключении договора

На сегодняшний день закон прямо обязывает предприятия, получающие услуги в качестве абонентов ЦСВ, соблюдать нормативы состава сточных вод, установленные на муниципальном уровне, поэтому возможность выбрать применение федеральных нормативов отсутствует.

Если между гарантирующей организацией и предприятием заключен договор, в котором абонент обязался соблюдать федеральные нормативы, с учетом изменений в законе и принятых муниципальных нормативов такой договор должен быть скорректирован. Как правило, это делается путем заключения дополнительного соглашения к договору, где указываются новые нормативы.

Однако, даже при отсутствии дополнительного соглашения или отказа от его подписания со стороны предприятия обязанность соблюдать муниципальные нормативы все равно наступает. Абоненту придется либо принять меры, чтобы «вписаться» в новые показатели по вредным веществам, либо платить за превышение нормативов.

Как вариант, можно принять план снижения сбросов на 7 лет, и таким образом компенсировать часть повышенной платы за сброс сточных вод (сумма, затраченная на мероприятия по снижению, будет вычитаться из сумм платы за превышение).

Мы поможем оформить документы на сброс сточных вод, чтобы работать на оптимальных условиях с уполномоченными организациями. Звоните!