

Обязанность природопользователей предоставлять ежегодный отчет о выбросах парниковых газов теперь закреплена законодательно. 1 июня 2021 года принят закон, в соответствии с которым предприятия, чья деятельность связаны с выбросом значительных объемов парниковых газов, обязаны предоставлять отчет в Минприроды:
В первую очередь это коснется крупных предприятий, занятых в сфере нефтедобычи и переработки, черной и цветной металлургии, электроэнергетики, машиностроения, угле- и газодобычи.
Срок предоставления отчета о выбросах парниковых газов — до 1 июля года, следующего за отчетным. Пока нет точного порядка подачи документа и формы отчета, их только предстоит разработать Правительству РФ. Предполагается создание специального реестра таких отчетов, по которым Россия сможет формировать общегосударственный отчет об объемах выбросов парниковых газов и эффективности мер, направленных на снижение выбросов и влиянии их на озоновый слой.
Кроме установления обязательных отчетов о парниковых выбросах, закон предоставляет хозяйствующим субъектам право реализовывать климатические проекты — комплекс мероприятия, направленных на снижение выбросов парниковых газов или увеличение их поглощения.
Цель данного закона — избавить российские компании от уплаты трансграничного углеродного сбора при экспорте продукции на зарубежные рынки. Взыскание платы, по мнению законодателей, создает протекцию для местных западных производителей и ставит в невыгодное положение российских предпринимателей — с учетом углеродного сбора их продукция становится менее конкурентоспособной. Закон же поможет реализовывать собственные климатические проекты, связанные с повышением поглощения углекислого газа, восстановлением лесов и уменьшением вредных выбросов на стадии очистки.
Запрашивать отчеты о выбросах парниковых газов у природопользователей начали еще в 2019 году: тогда на основании письма Минприроды № 05-13-53/11849 от 24.05.2019 г. «О сборе сведений (отчётов) об объёме выбросов парниковых газов» должностные лица почти в экстренном порядке срочно запросили сведения о выбросах углекислого газа.
Как оказалось, это не разовая акция. Хотя нигде в законах не была закреплена обязанность предоставлять отдельный отчет о выбросах парниковых газов, нормативная основа была создана еще в 2015 году. После присоединения России к Конвенции ООН об изменении климата и Киотского протокола к ней было издано распоряжение Правительства РФ «Об утверждении Концепции формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации». На основании международных документов Российская Федерация обязана предоставлять особую форму отчетности об антропогенных выбросах из источников и абсорбции парниковых газов. С целью сбора сведений и информации о мероприятиях по снижению выбросов с 2019 года Минприроды начал запрашивать отчеты природопользователей об объемах выбросов парниковых газов.
Разделом IV распоряжения Правительства предусмотрено, что сбор, проверка и регистрация отчетов ведется начиная с 2019 года в установленном порядке. Порядок разработки и предоставления отчетов определен приказом МПР от 30.06.2015 г. № 300 «Об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации». В нем указано, что отчет о выбросах парниковых газов должны предоставлять все предприятия, в ходе деятельности которых такие газы образуются и выбрасываются в атмосферу, а в классификаторе идет разделение предприятий (котельные, перерабатывающие заводы, использующие печи в технологии производства и т.д.) Однако, конкретный срок сдачи ежегодных отчетов в приказе не установлен.
Мы рекомендуем заранее готовить отчеты и ориентироваться на сроки запросов в 2019 и 2020 годах — это июнь-июль года, следующего за отчетным.
Нужна помощь в разработке отчета о выбросе парниковых газов или других отчетов о вредных выбросах в атмосферу? Мы поможем правильно составить и подать документы. Звоните!