

В ходе работы по оформлению водопользования для одного из предприятий возник вопрос: объем воды, забранный из водного объекта и возвращенный в него же, является сбросом сточных вод или нет? От этого зависят нюансы оформления отчетности по воде и Декларации о составе сточных вод, расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также перечень мероприятий по снижению вредного воздействия на экологию, утверждаемый на предприятии.
Итак, в соответствии с ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты могут передаваться в пользование хозяйствующим субъектам на основании решений о предоставлении в пользование, в том числе в целях сброса сточных вод.
Согласно ст. 1 ВК РФ к сточным водам относятся талые и дождевые воды, инфильтрационные, поливочные, моечные и дренажные воды, поступающие воды из системы ЦВС и т.д. Таким образом, сточными являются любые воды, сбрасываемые в водный объект после их использования или стекающие с водосборной площади.
Запрет сброса сточных вод на рельеф: ответственность и штрафы
Таким образом, если предприятие использует воду в своей хозяйственной деятельности и организует или допускает сток отработанной воды в водоем, это считается сбросом сточных вод в водный объект. При этом для квалификации вод и факта сброса не имеет значение, как именно организован сброс и организован ли вообще, а также какие характеристики имеют отработанные воды.
Ст. 14 Водного кодекса РФ допускает различные способы водопользования. В ст. 38 указано, что водопользование возможно с изъятием воды из водного объекта с последующим возвратом забранных вод в водный объект либо без возврата, а также использование водного объекта без забора воды из него.
Получается, что при использовании водоема возможен как сброс сточных вод в него, так и возврат ранее забранной воды. Последнее не должно рассматриваться как сброс сточных вод. Как определить, что есть что?
Согласно ст. 11 ч. 1 Водного кодекса РФ водопользование осуществляется на основании договора. Соответственно, нужно смотреть, на каких условиях производится возврат воды в водный объект. Если в договоре указан способ «забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов с последующим возвратом воды в водные объекты», то такой возврат не является сбросом сточных вод, несмотря на характеристики воды, поступающей с предприятия в водоем. Главное условие – объемы забранной воды должны соответствовать объемам возвращенной, забор и возврат осуществляется в один и тот же водный объект.
Нужна помощь в оформлении документов для водопользования на предприятии? Мы поможем разработать проект НДС, получить решение о пользовании водным объектом, утвердить схему водопотребления и водоотведения, рассчитать баланс водопотребления и водоотведения и вовремя подать отчетность. Консультации бесплатны. Звоните!
2 Comments
Есть какой-то пример письма гос органов или судебных разбирательств, в котором прописано, что не требуется получение Решения на сброс при возврате воды в водный объект? Поделитесь, пожалуйста, а то с нас всегда требуют дополнительно ещё и решение, хотя в договоре указано в целях «с возвратом».
Например, вот судебный акт: Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 31 марта 2008 г. по делу № А68-4592/07-240/18-4593/07-241/18