Офис как объект НВОС
Офис как объект НВОС: как ставить на учет
13.05.2021
Новости эколога 2021
Новые правила в сфере промышленной экологии в 2021 году
25.05.2021
Показать все

Экологический паспорт предприятия

Разработка экологического паспорта предприятия

Экологический паспорт предприятия – сводный документ, содержащий информацию о количестве и качестве вредных выбросов, сбросов и отходов, образуемых в ходе ведения хозяйственной деятельности. При разработке следует ориентироваться на ГОСТ Р. 17.0.0.06-2000 «Охрана природы. Экологический паспорт. Типовые формы».

Часто экологи предприятий понимают под экологическим паспортом проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо оформление паспортов в отношении отходов различных классов опасности (I-IV). Это не совсем верно: указанные нормативы и паспорта являются лишь «поставщиками данных» для разработки экологического паспорта предприятия. Экологический паспорт позволяет оценить степень участия предприятия в загрязнении окружающей среды, увидеть возможности снижения вреда, а также служит своеобразным отчетом и дает информацию контролирующим органам.

Для разработки экологического паспорта не нужны особые лицензии и специальные разрешения. Это может сделать сам природопользователь на основе данных о негативном воздействии на окружающую среду всех источников такого воздействия. Однако лучше обратиться за помощью к экологам, деятельность которых связана с экологическим проектированием и которые наработали обширную практику – это позволит сократить срок разработки экологического паспорта предприятия.

 

Суть экологического паспорта

Экологический паспорт представляет собой сводный документ, который отражает основные показатели работы организации касательно природопользования и защиты окружающей среды, в том числе оценку деятельности с позиции экологической безопасности. Все сведения об отходах, выбросах и сбросах, которые возникают в процессе обычной хозяйственной деятельности, показатели материально-сырьевого баланса, меры, направленные на компенсацию оказанного влияния, а также сведения о затратах объекта на реализацию данных мер.

Разработка экологического паспорта осуществляется в соответствии с уже существующими и согласованными документами предприятия, например:

  • инвентаризационные сведения,
  • различные лицензии, согласованные проекты, договоры,
  • данные, связанные с очистными сооружениями, и другая нормативная документация в области обеспечения защиты ОС,
  • статистическая информация по отчетам по природопользованию,
  • расчеты нормативов на основании показателей проекта ПНООЛР, который ранее был разработан и согласован.

Оформление экологических паспортов субъектами хозяйственной деятельности является гарантом получения точных сведений об экологической ситуации на территории расположения указанных предприятий по регионам, а также по стране в целом. Это способствует выявлению рисков в экологической сфере и позволяет принимать меры, необходимые для стабилизации экологической обстановки в регионе.

Стоимость разработки экологического паспорта предприятия обусловлена объемом предстоящей работы, который зависит от размеров предприятия, количества промышленных площадок, количество источников выбросов и сбросов, объема производства, площади объекта и количества сотрудников – чем их больше, тем выше цена.

 

Для чего предприятию нужен экологический паспорт?

Экологический паспорт помогает анализировать объем веществ, загрязняющих окружающую среду в ходе деятельности предприятия, а также определить методы их сокращения. В случае запроса надзорной службы на предоставление соответствующих сведений данный документ также является незаменимым.

В соответствии с данными, предоставленными подконтрольным объектом, надзорный орган осуществляет проверку состояния экологии на территории деятельности предприятия и близлежащих объектов, происходит контроль реализации мер по охране окружающей среды.

Оформление паспорта существенно сокращает сроки и денежные затраты, необходимые в процессе разработки иной документации объекта в области экологии (к примеру, формирование ПНООЛР или разработка проекта ПДВ), что крайне облегчает указанную процедуру. В первую очередь это выгодно для самого предприятия.

Время оформления ЭП, учитывая особенности предприятия, число загрязняющих факторов и источников их возникновения составляет обычно около месяца. Однако в любой конкретной ситуации временные рамки могут быть определены разработчиком в индивидуальном порядке.

Согласование экологического паспорта проводится местным управлением Росприроднадзона по заявлению директора предприятия. В большинстве случаев согласование занимает 1 месяц, при этом содержание экологического паспорта в процессе согласования может быть дополнено либо уточнено.

Период действия ЭП – 5 лет. Однако при изменениях технологических процессов производства, состава очистных сооружений, изменении вида и производительности производственных площадок и оборудования этот срок может быть уменьшен.

Встречаются ситуации, когда предприятие, имея экологический паспорт, на основании запроса контролирующего органа передало недостоверные сведения по данному документу либо не сообщило их вовсе, или в ходе проверки были обнаружены подобного рода нарушения. Тогда на основании ст. 8.5 КоАП РФ может быть выписан штраф, размер которого для должностных лиц составляет от трех до шести тысяч рублей, для юридических — от двадцати до восьмидесяти тыс. руб.

 

Что нужно для разработки

1. Основная информация о предприятии, а именно: данные о видах деятельности хозяйствующего субъекта, статические сведения о климатической характеристике территории. ФБГУ «Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на возмездной основе предоставляет всю необходимую информацию.

Предприятие уже обладает данными об оборудовании и сооружениях, которые используются при производстве, изготавливаемых товарах материально-сырьевом балансе. Достаточно запросить сведения в материально-техническом отделе предприятия.

Необходимыми документами на данном этапе являются копия свидетельства ОГРН, справочная информация из налоговых органов, официальные реквизиты и сведения о предприятии в целом. Этот пакет документов можно запросить у юристов и бухгалтеров компании.

Для получения информации о количественном составе сотрудников объекта следует обратиться к отделу кадров, который также может предоставить данные по каждому из отделов.

2. Информация, связанная с землепользованием. Юридическая служба либо маркшейдерский отдел рассматриваемого объекта может предоставить данные сведения: они содержатся в договорах аренды на землю либо в других актах о земле- и недропользовании.

3. Информация об отходах, выбросах и сбросах, которые образуются в результате деятельности предприятия, о потреблении воды, выбросах в воздух, сбросах в канализацию или водные объекты. Документация о проведении инвентаризации по источникам выбросов содержит указанные сведения, она хранится у штатного эколога предприятия. Информация о результатах осуществления восстановительных мероприятий поврежденных земельных участков также предоставляется экологической службой.

Наличие паспортов отходов различных классов опасности (I-IV) у предприятия, которые полностью прошли этап согласования и утверждения, проекта НДС (при загрязнении пресных вод), проекта норм лимитов по отходам, разрешения на выброс загрязняющих веществ существенно облегчит разработку экологического паспорта предприятия.

В ведении экологического отдела также находятся разрешения на сбросы и выбросы, в том числе информация об очистных сооружениях.

4. Сведения о расходах на топливно-энергетические ресурсы, в частности, данные о транспорте, который числится на балансе рассматриваемого объекта. Эти данные есть в бухгалтерии.

5. Сбор эколого-экономических данных исследуемого объекта, к которым относятся справки по затратам на природоохранную деятельность в текущем периоде и капитальным расходам, по плате за НВОС. Бухгалтерский отдел предприятия предоставляет такие сведения, а также информацию по поводу себестоимости и окончательной цены товаров, выручки исследуемого объекта и так далее.
Экологический отдел систематизирует информацию о расходах на реализацию мероприятий по защите окружающей среды и отражает их в отчетах с указанием названий и сроков проведения.

 

Порядок разработки экологического паспорта предприятия

Существует несколько этапов в рамках разработки ЭП:

1. Сбор исходных данных.

2. Разработка документа.

3. Согласование экологического паспорта с руководством предприятия, а на конечном этапе — с местными органами природоохраны.

Первый этап не занимает много времени, поскольку сбор исходных сведений происходит непрерывно, они упорядочиваются, дополняются и хранятся на постоянной основе. Исключением является информация, выдаваемая сторонними службами (к примеру, характеристика климатической обстановки на уровне региона). Если экологическое обслуживание поручено сторонней организации, все необходимые отчеты и актуальные сведения по вредным выбросам, сбросам и отходам она обязана предоставить по первому запросу.

Большая часть документации считается собранной, если предприятие следит за обновлением сведений в области экологии. Такая информация используется в случае с НДС и ПДВ, в ходе проектирования нормативов и лимитов в отношении отходов, в процессе оформления паспортов отходов различных классов опасности.

Если каких-то документов не хватает (например, организация начала свою деятельность недавно и еще нет необходимой природоохранной документации, можно обратиться в фирму, оказывающую экологическое сопровождение предприятий на профессиональной основе – специалисты быстро разработают и согласуют нужный пакет документов.

Минимальный срок изготовления ЭП составляет 5 дней (при наличии всех документов), максимальный — 1 месяц (если частично нужна разработка документации). На продолжительность срока оказывают влияние и объем требуемых работ, масштаб хозяйственной деятельности предприятия.

 

Согласование и утверждение экологического паспорта предприятия

Согласование осуществляется в местном подразделении государственного органа РФ, наделенного специальными полномочиями в сфере защиты природы.

Руководство утверждает экологический паспорт предприятия и отвечает за достоверность сведений в нем. Экологический паспорт, который прошел полное согласование, действует в течении 5 лет, если в технологических документах и актах об экологии не произошло никаких изменений. Если изменения произошли, то на их основании необходимо разработать другой экологический паспорт, который также требует согласования с соответствующими службами.

Нужно разработать экологический паспорт предприятия в СПб и области? Мы возьмем на себя сбор недостающих документов, аналитику и создание паспорта с последующим согласованием. Звоните!

 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *