Будущие затраты предприятия на экологию необходимо планировать уже сейчас, чтобы успеть зарезервировать средства и расписать бюджет на следующий год. Это позволяет обеспечивать соблюдение норм и требований в области охраны окружающей среды в штатном режиме и в случае форс-мажора, а также вовремя возместить причиненный вред. В этой статье мы рассмотрим основные виды экологических затрат, на что обратить внимание при планировании расходов на экологию и как определить, куда направить финансы в первую очередь.
Капитальные затраты
Капитальные расходы относятся к инвестиционным затратам, которые направлены на создание или модернизацию объектов и систем, способствующих охране окружающей среды. Эти расходы связаны с долгосрочными проектами, такими как строительство локальных очистных сооружений, внедрение наилучших доступных технологий (НДТ), установка систем мониторинга и контроля загрязнений и т.д. Планирование капитальных экологических затрат компании включает следующие шаги:
- Определение приоритетов: анализ рисков и угроз окружающей среде, определение наиболее важных и критических областей, требующих вмешательства и инвестиций.
- Оценка стоимости проектов: разработка бизнес-планов, составление сметы расходов на каждый проект, проведение экономической оценки затрат и ожидаемых результатов.
- Распределение бюджета: определение объема финансирования для каждого проекта, установление приоритетов и распределение средств с учетом стратегических целей предприятия.
Еще по теме: Что такое НДТ и зачем внедрять их в производство
К капитальным экологическим затратам относятся единовременные крупные расходы, в результате которых на балансе предприятия оказываются новые или модернизированные объекты, а эффект их использования для окружающей среды наблюдается несколько лет, как и экономическая выгода (снижение платы за НВОС, льготы, возможность участия в различных программах и т.д.)
Пример: предприятие, которое эксплуатирует несколько установок для утилизации отходов, а также размещает опасные отходы вблизи водоохранной зоны. Логично, что при использовании устаревшего оборудования, несвоевременного обслуживания или непроведении природоохранных мероприятий риск причинения экологического вреда будет возрастать с каждым годом (вспомним печально известное дело о техногенной аварии на предприятии Норникеля). В связи с этим в приоритете будет модернизация площадок для размещения и утилизации опасных отходов, строительство очистных сооружений, объектов защиты почвы и подземных вод от загрязнений.
Информацию о капитальных экологических затратах предприятия на экологию необходимо предоставлять по отдельной форме статистической отчетности 18-КС (исключение составляют субъекты малого и среднего предпринимательства). Она заполняется в случае, если в текущем году проводились инвестиции в основной капитал компании, направленные на защиту окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Текущие расходы
Текущие расходы связаны с регулярными операционными затратами, которые возникают в процессе деятельности компании по охране окружающей среды. Они могут включать оплату услуг экологических консультантов, обязательные экологические платежи, закупку реагентов и фильтров для очистных сооружений, обслуживание и ремонт экологического оборудования, обучение персонала, и т.д. Планирование текущих расходов включает следующие шаги:
- Анализ текущих потребностей: оценка текущих операционных затрат на каждый объект (цех, единицу оборудования), выявление слабых и узких мест, определение областей, требующих дополнительного финансирования.
- Установление бюджета: расчет экологических затрат и распределение средств между различными видами экологической деятельности.
- Контроль: регулярное отслеживание расходов, анализ эффективности затрат, корректировка бюджета при необходимости.
Пример: каждое предприятие обязано уплачивать взносы за негативное воздействие на окружающую среду, вести учет и анализ выбросов и сбросов сточных вод с заключением договоров на услуги лабораторий, оплачивать курсы повышения квалификации, заключать договор на вывоз отходов, в некоторых случаях оплачивать страхование гражданской ответственности при эксплуатации опасных объектов и т.д.
В качестве ориентира для планирования можно взять форму статотчета № 4-ОС, где отражены текущие экологические затраты предприятия.
Непредвиденные расходы
Непредвиденные траты на экологию невозможно заранее предвидеть, т.к. они возникают в результате чрезвычайных ситуаций, аварий или изменений в законодательстве. Планирование непредвиденных расходов включает:
- Создание резервного фонда: выделение определенной суммы на случай непредвиденных ситуаций.
- Планирование действий: определение процедур и ответственных лиц для реагирования на ЧС или изменения в законодательстве.
- Обновление бюджета: оперативное внесение изменений в бюджет для учета непредвиденных расходов.
Пример: принятие нормативного акта, обязывающего оснастить все стационарные источники выбросов автоматическими средствами контроля, необходимость заменить вышедшую из строя систему фильтрации выбросов, аварийный сброс сточных вод и др. Такие расходы невозможно просчитать заранее, однако нужно иметь в запасе средства на ликвидацию возникшего вреда и компенсацию экологического ущерба.
Еще по теме: Меры по предупреждению аварий
Как провести расчет экологических затрат
Расходы на природопользование будут индивидуальны для каждого предприятия: здесь имеет значение его размер, количество объектов на балансе, виды деятельности, количество задействованных сотрудников в штате и на аутсорсе, а также общее отношение к защите экологии от негативного влияния производственной деятельности. Одни предприятия ограничиваются необходимым минимумом, соблюдая обязательные требования природоохранных НПА, а другие – стремятся использовать новейшие технологии, постоянно модернизируют объекты и оптимизируют затраты и повышают эффективность работы оборудования, ищут наиболее экологичное сырье и материалы, снижают объемы вредных выбросов и сбросов, запускают объекты по переработке вторсырья и т.д. Соответственно, виды экологических затрат и суммы расходных статей будут различаться.
Для всех природопользователей подойдет общий алгоритм управления экологическими затратами, который позволит ничего не забыть, сохранить и даже приумножить деньги компании.
1. Определить объем работ по экологическому проектированию и отчетности. Если вы привлекаете экологическую службу на аутсорсе, вам нужно выяснить, сколько отчетов и проектов предстоит сделать в следующем году, и исходя из этих данных рассчитать оплату услуг экологов.
Предварительно стоит провести аудит экологической документации на предприятии: проверить, какие документы и исследования должны быть проведены, каких документов не хватает, какие – утратили актуальность и требуют переоформления.
Исходя из результатов аудита можно составить список экологических документов, которые нужно разработать и согласовать (паспорта отходов, протоколы биотестирования и протоколы химического анализа, проекты НДВ и НДС, проект СЗЗ и прочие). Такую сверку можно провести своими силами или заказать у экологической службы, а затем рассчитать предстоящие расходы на оформление документации.
При заключении договора на обслуживание обращайте внимание на те пункты, которые предполагают оплату смежных услуг: отбор и анализ проб, проектирование работ по модернизации, замеры и исследования, межевание и прочее – в нём нужно четко определить, что входит в оплату работы экологов, а что оплачивается отдельно заказчиком.
2. Проверьте, каким сотрудникам пора пройти обучение или повышение квалификации в области охраны окружающей среды. Каждый работник, назначенный ответственным за тот или иной фронт экологической работы на предприятии, должен иметь документ, подтверждающий наличие необходимого опыта и квалификации. Стоит заранее выбрать учебные программы и запросить стоимость обучения на следующий год, чтобы заложить переподготовку специалистов в расходы на экологию.
3. Проверьте актуальную стоимость по договорам транспортирования отходов, на энергоснабжение и водоснабжение, а также на водоотведение и другие услуги, сопутствующие производственной деятельности. Обратите внимание, как прописаны условия вывоза отходов и предоставление ресурсов (фиксированный объем или по факту), а также способ формирования цены за услуги.
Учтите, что регоператоры, ФГУП “ФЭО”, и ресурсоснабжающие организации устанавливают цену не по соглашению сторон, а по тарифам (экологические затраты стоит рассчитывать на основании будущих тарифов на следующий год, закладывая риск корректировки в большую сторону).
4. Проверьте, как прописаны в договоре условия обращения вторичных ресурсов и их передача другим организациям. Учитывайте нюансы в терминологии, а также особенности документального оформления вторсырья и побочных продуктов производства для их последующей продажи или использования. Кроме того, при переработке отходов во вторсырье скорее всего придется изменить категорию НВОС, что чревато дополнительной отчетностью и увеличением платы за негативное воздействие.
Еще по теме: Технические условия (ТУ) на перевод отходов во вторичное сырье
5. Уточните и актуализируйте графики мониторинга основных показателей НВОС. Планы-графики мониторинга касаются выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сточных вод – в водоемы и системы канализации, образования и паспортизации новых видов отходов, и т.д. Предприятия обязаны периодически отбирать и исследовать пробы воды, почвы, воздуха с привлечением аккредитованных лабораторий, поэтому стоит уточнить:
-актуальную стоимость по договорам с лабораторией (за исключением случаев пролонгируемых договоров на прежних условиях);
-перечень исследований, входящих в стоимость (они должны охватывать все пункты всех планов-графиков мониторинга на следующий год);
-если стоимость или объем исследований не устраивают, стоит заранее запросить коммерческие предложения у аккредитованных лабораторий на нужный объем услуг, исходя из чего планировать экологические затраты на мониторинг (список таких лабораторий можно найти в Реестре аккредитованных организаций на сайте Федеральной службы аккредитации.
6. Можно примерно рассчитать затраты на экологию на следующий год, используя данные предыдущего года, а также запланированные проекты, связанные с охраной ОС. Уже понесённые расходы можно получить из отчетности формы № 4-ОС, декларации о плате за НВОС и о плате экосбора, а также иной финансовой отчетности, где фигурируют расходы на природопользование. Данные о предстоящих экологических затратах компании можно получить из утвержденных смет на реализацию проектов (в том числе в виде капитальных затрат): возможно, на предприятии запланировано проектирование очистных сооружений, работы по ремонту и обслуживанию оборудования, установка новых фильтров и улавливателей, закупка и монтаж контрольной аппаратуры. В проектах должна быть уже заложена стоимость оборудования + сопутствующих работ.
Нужна помощь эколога в СПб для расчета экологических затрат и капитальных расходов предприятия? Мы проводим бесплатный аудит, осуществляем экологическое проектирование любой сложности, а также предлагаем полное экологическое сопровождение предприятия. Консультация бесплатна. Звоните!
