23 января подписано постановление, согласно которому ряд разрешений и лицензий с истекающим сроком действия автоматически продлеваются на весь 2023 год. Как пояснили в Правительстве РФ, это мера поддержки предпринимателей, которая позволит сократить расходы на переоформление и не прерывать работу из-за прекращения разрешений и лицензией в условиях санкций и сложностей, связанных с мобилизацией граждан (сотрудников и владельцев бизнеса).

Какие лицензии и разрешения продлены в 2023-м

Согласно постановлению, лицензии и разрешения считаются автоматически продленными с 1 января 2023 года. Для этого не нужно направлять заявления, уведомления или предпринимать какие-то еще действия, а также платить государственные пошлины и сборы. Соответствующие ведомства самостоятельно вносят изменения в реестры. При этом вносить изменения в бумажные версии документов не нужно.

Механизм «бесшовного» продления уже применялся в прошлом году: тогда предприятиям также предоставили возможность работать по ранее полученным лицензиям и разрешениям, в том числе выданным природопользователям, а также избавили от плановых проверок (кстати, в этом году также действует мораторий на плановые экологические проверки). Однако на этот раз постановление Правительства содержит ряд оговорок, поэтому каждому предпринимателю желательно примерить его на свой бизнес.

Примеры:

Продление санитарно-эпидемиологических заключений

Обратите внимание, что в постановлении упомянуто продление санитарно-эпидемиологических заключений, однако оно не распространилось на:

• заключения на виды деятельности, работы, услуги;
• заключения на проектную документацию;
• заключения на размещение объекта.

Продление разрешений и лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ

Продлены разрешения на выбросы ЗВ в атмосферу, разрешения на сбросы, а также лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, но только для объектов I категории НВОС. При этом разрешения на временные выбросы и сбросы продлены все без исключения.

Сделано уточнение, что разрешение на вышеуказанные выбросы и сбросы, срок которых истек в «неурегулированный» промежуток между 24 февраля и 13 марта 2022 года, также подлежат автоматическому продлению на 12 месяцев.

Это лишь часть примеров, когда из общего количества разрешений делают исключения, на подпадающие под автоматическое продление в 2023 году.

Возможно смягчение требований

Кроме продления Правительство РФ дает возможность отдельным ведомствам смягчить требования при подаче заявлений о выдаче лицензий и разрешительных документов, сократить сроки или иным образом облегчить оформление деятельности. Однако и здесь необходимо учитывать нюансы. Например:

К примеру, предлагается разрешить ведомствам самостоятельно вносить изменения в положения о лицензировании в части сокращения сроков предоставления лицензий.

Для новых регионов в составе РФ в порядке может быть предусмотрена возможность подать заявления и пакет документов для выдачи лицензий и разрешений на бумажном носителе, а не в электронной форме (это связано с особенностями делопроизводства и перехода на электронный документооборот, а также поэтапным внедрением цифровых инструментов в новых субъектах). Такая возможность сохранится до 1 марта 2024 года, однако в реальности срок может быть продлен, если возникнут затруднения при переходе к работе с ГИС РФ. Окончательное решение за федеральным органом власти.

До 2030 года выездные проверки Росприроднадзора, требующие обязательного присутствия на объекте, могут быть проведены дистанционно. Сюда входят выездные проверки для принятия решения о:

• выдаче разрешения и внесении изменений в реестр по ранее выданным;
• продлении и переоформлении лицензии или разрешения;
• подтверждении соответствия обязательным требованиям, если подобные проверки предусмотрены НПА.

Таким образом, сокращается время на проведение проверок, а также усилия с обеих сторон. При этом сохраняется возможность контроля и надзора за разрешенной деятельностью.

Мы помогаем правильно оформить природоохранную документацию на предприятии, вовремя подать экологическую отчетность и подготовиться к возможным проверкам. Звоните!