Иногда нас спрашивают, зачем разрабатывать проект санитарно-защитной зоны, если у объекта уже установлены нормативы допустимых выбросов? Отвечаем: эти документы очень похожи, но имеют принципиальные различия, которые не позволяют им заменять друг друга. Проект СЗЗ – это не только о выбросах. Это комплексная оценка вредного воздействия на близлежащую территорию: анализ выбросов, сбросов сточных вод, воздействия электромагнитного излучения, шумов и т.д.
Можно сказать, что проект НДВ и проект СЗЗ соотносятся как часть и целое. Отличия есть и в содержании, и в разработке.
1. Проект СЗЗ требует больше финансовых затрат, нежели проект НДВ.
В последнем оценка идет только по выбросам, начиная от описания их источников, состава и объемов. Проект СЗЗ требует замеров и исследований и шума, ЭМИ, иногда требуется гидрогеологическое исследование. Что касается выбросов, здесь тоже идет более серьезное исследование: в среднем от 30 до 50 параметров подлежат оценке (точное количество зависит от класса опасности объекта).
2. Нужно участие заказчика в разработке СЗЗ.
При разработке проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ) зачастую достаточно исходных сведений, предоставленных заказчиком: акт инвентаризации источников выбросов, описание технологических процессов и т.д. Вопросов к заказчику при этом практически нет – предоставив данные, он получает готовый проект НДВ.
В случае с проектированием санитарной зоны все иначе. Мы в постоянном диалоге с заказчиком, т.к. нужно учесть множество нюансов и по возможности сократить список финансовых затрат без ущерба экологии и без риска штрафов за нарушения при установлении СЗЗ.
Иногда при разработке проекта НДВ выясняется, что показатели негативного воздействия обязывают заказчика устанавливать или расширять имеющуюся санитарную зону. Приходится объяснять, что невозможно установить СЗЗ в рамках разработки проекта НДВ, так как расчет нормативов выбросов показывает лишь состав выбросов и степень вредного воздействия на атмосферу, а санзона требует больше мероприятий и учета большего количества параметров.
3. При разработке проекта СЗЗ идет комплексный учет НВОС.
Во-первых, если предприятие устанавливает санзону, учитываются не только выбросы парниковых газов и расчет рассеивания вредных веществ в атмосфере, но и шум, радиация, электромагнитные излучения и прочее негативное воздействие от объекта. Во-вторых, при разработке СЗЗ нужно учитывать влияние не только собственного объекта, но и всех предприятий, находящихся в зоне измерений. Оценке подлежит общая концентрация вредных веществ в воздухе, а не только тот “вклад” в загрязнение, который вносит предприятие заказчика.
4. Больше нормативная база и список документов для разработки.
Разработка проекта НДВ регулируется приказом № 581. Установление СЗЗ требует изучения множества смежных нормативных актов, которые описывают, как оценивать то или иное вредное воздействие на окружающую среду, причем использовать их нужно в комплексе. Для некоторых объектов предусмотрены свои “собственные” НПА, регулирующие расчет выбросов специально для них.
Для разработки проекта НДВ достаточно информации о сырье и технологических процессах на предприятии, а также о том, как осуществляется теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение. Для проекта СЗЗ придется конкретно указывать реквизиты всех договоров, сроки их действия и периоды продления, возможные допсоглашения и пр.
В целом разработка проекта СЗЗ гораздо сложнее и объемнее, нежели расчет нормативов выбросов. Если нет опыта или не можете определить, нужно ли устанавливать санитарную зону для вашего предприятия, обращайтесь к нам – разберемся и поможем с разработкой и утверждением проектов. Звоните!
