Постановка на учет объекта НВОС

Предприятия, которые при ведении бизнеса или в процессе существования используют объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, должны поставить их на госучет. Такими объектами считаются не только крупные заводы и фабрики, производственные площадки или места переработки отходов, но и обычные офисы, парковки, ВУЗы, больницы. Для целей учета разница лишь в том, в какой степени и в каком количестве они загрязняют окружающее пространство.

Не позже 6 месяцев с момента начала эксплуатации объекта НВОС владелец обязан направить соответствующую заявку оператору федерального или регионального реестра. Перед этим необходимо провести инвентаризацию и правильно определить категорию объекта, собрать пакет первичных документов, и уже на их основе составить и подать заявку. Учитывая, что постановка объекта НВОС на учет производится только на основе тех данных, которые представил заявитель, лучше заранее определиться с цифрами и видами НВОС: в случае ошибочно заявленной категории Росприроднадзор откажет в постановке, а значит, придется исправлять и подавать документы заново. В случае проверки на предприятии за предоставление недостоверных данных организацию могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа до 300 тыс. рублей.

Как определить объекты НВОС

К ним относятся одна или несколько производственных площадок предприятия, на которых в ходе эксплуатации осуществляются выделение загрязнений в окружающую среду. Такие объекты должны соответствовать некоторым условиям: быть объединенными единым назначением и (или) связанными между собой и располагаться на территории одного или нескольких земельных участков. На практике именно определение объектов, подлежащих учету, и отнесение их к категории вызывает больше всего вопросов и нарушений в ходе проверок.

Точное количество и категорию объектов можно определить в ходе их инвентаризации по критериям выбросов и образуемых сбросов. Чтобы избежать ошибок и правильно поставить на учет все объекты НВОС, рекомендуем привлечь специалиста-эколога.

Определение категории

Критерии для определения категорий определены постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. N 1029.

Сейчас существует 4 категории:

• I категория – объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;
• II категория – объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду;
• III категория – объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду;
• IV категория – объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

В постановлении № 1029 в качестве критериев перечислены виды объектов и объемы загрязнений, по которым следует ориентироваться. Здесь есть два важных момента:

• если объект НВОС одновременно соответствует критериям несколько категорий, его ставят на учет по наиболее высокой. Так бывает, если один объект содержит сразу несколько источников загрязнений (водоочистное и отопительное оборудование, генераторы на разных видах топлива, котельные и насосные станции и т.д.). При этом следует иметь в виду, что на государственный учет ставятся именно объекты НВОС, а не единицы оборудования и не земельные участки.
• если в результате проверки заявки о постановке на учет объекта НВОС выяснится, что объект не подпадает ни под один критерий и не оказывает негативного воздействия на окружающую среду, ставить его на учет не нужно. Однако это не отменяет других мероприятий экологического и санитарного надзора.

Соотносить объекты и категории нужно на основании отчетов инвентаризации источников выбросов и сбросов, разрешительных документов на обращение с отходами, отчетов о движении отходов и прочей первичной документации.

Если не поставить объекты на учет

Непостановка или нарушение срока постановки на учет со стороны субъекта предпринимательства влечет административную ответственность в виде денежного штрафа для должностных лиц 5 - 20 тыс. рублей, для юридических лиц - 30 - 100 тыс. рублей (ст. 8.46 КоАП РФ). Если информация подана с нарушениями и не соответствует действительности, наступает ответственность по ст. 8.5 КоАП РФ: штраф для должностных лиц 3-6 тыс. рублей, для юридических - 20-80 тыс. рублей.

При этом предприниматели в статусе ИП по данным статьям несут ответственность как юридические лица с применением соответствующих санкций.

Чтобы правильно поставить объекты предприятия на учет и не допустить штрафов, обращайтесь! Возьмем на себя инвентаризацию, подготовку и подачу заявки в компетентные органы. Вам останется только получить свидетельство. Звоните!