Постановлением Правительства РФ от 20.04.2022 г № 707 утверждена форма отчета о выбросах парниковых газов, а также порядок его подачи и проверки. Тем же постановлением определяется порядок создания и ведения реестра выбросов парниковых газов, на основании которого составляются прогнозы выбросов, устанавливаются целевые показатели сокращения выбросов СО2, планируются мероприятия по снижению вредного воздействия выбросов.
Составление и подача отчета
Составлять и подавать отчеты о выбросах парниковых газов обязаны регулируемые организации – хозяйствующие субъекты, осуществляющие выбросы более 150 тыс. тонн в год до 2024 года, и более 50 тыс. тонн в год после 2024 года, определяемые на основании дополнительных критериев производственных процессов и видов деятельности.
Иные организации не обязаны, но вправе подавать подобные отчеты. На них распространяется тот же порядок подачи, за исключением ответственности за несвоевременное предоставление отчета и предоставление недостоверных сведений.
В отчет включается информация о массе выбросов парниковых газов за отчетный период (1 год). Масса рассчитывается по специальной методике количественного определения объемов, утвержденной Минприроды РФ. Основные правила подачи:
- до 1 июля года, следующего за отчетным;
- в электронной форме: заполняется форма отчета в реестре выбросов парниковых газов, подписывается усиленной ЭКЦП или усиленной ЭЦП руководителя (обязательное условие: цифровая подпись используется для получения государственных и муниципальных услуг). Дата и время поступления отчета в реестр фиксируется системой автоматически;
- в течение 20 дней для регулируемых организаций и в течение 30 дней для иных организаций оператор реестра (Минэкономразвития) проверяет правильность и полноту заполнения формы отчета, а также наличие информации о подателе отчета в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо в реестре аккредитованных филиалов и представительств иностранных юридических лиц. По результатам выносится решение о принятии отчета и внесении его в реестр или об отказе в принятии;
- в течение 5 дней после принятия решения заявитель извещается о нем путем указания статуса отчета в реестре. У регулируемой организации есть 20 дней, чтобы доработать отчет и предоставить его повторно. Для иных организаций срок доработки не предусмотрен. Проверка доработанного отчета проводится так же, как и поданного первоначально;
- после принятия отчета достоверность сведений в нем проверяет Росприроднадзор. Если выявлен факт предъявления недостоверных сведений в отчете, ведомство привлекает организацию к ответственности. Оператор реестра уведомляет об этом подателя отчета в течение 5 дней после принятия решения.
Ведение реестра
За создание, функционирование и ведение реестра отвечает Минэкономразвития, оно же является оператором данных. Сам реестр является государственной информационной системой, действующей в рамках еще более крупной ГИС в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Реестр аккумулирует сведения о выбросах парниковых газов, после чего информация может быть использована заинтересованными ведомствами через иные системы информационно-технического взаимодействия. Структуру и требования к алгоритмам и формату информации разрабатывают с учетом рекомендаций Росприроднадзора. Предоставление данных, содержащихся в реестре, возможно через портал Госуслуги, а также систему межведомственного взаимодействия, если запрос поступает от других ведомств.
В реестре содержится следующая информация:
- данные об организации или ИП (наименование или имя, организационно-правовая форма, адрес);
- регистрационные данные (ИНН, коды ОКПО, ОКВЭД, и др.)
- информация о видах экономической деятельности;
- информация о производственных процессах и видах деятельности, коды объектов НВОС (при наличии);
- показатели производственных процессов, данные о мощности оборудования;
- данные о коэффициентах, используемых для расчета массы выбросов парниковых газов и причину их выбора;
- данные о выбросах парниковых газов на основании отчетов о выбросах;
- данные о применяемых методах расчета объемов выбросов;
- детальная информация о реализации климатических проектов в организации, в том числе сроки и объемы снижения выбросов парниковых газов.
Информацию о выбросах вносят сами организации посредством личного кабинета реестра, авторизуясь через систему ЕСИА. Сведения о присвоенных кодах, номерах и адресах подгружаются из государственных баз данных. Сотрудники Росприроднадзора получают неограниченный доступ ко всей информации реестра. Кроме того, Минэкономразвития как оператор ГИС ежегодно предоставляет обобщенные сведения о выбросах парниковых газов в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также размещает общедоступную информацию на своем официальном сайте.
Нужна помощь в составлении отчета по НДВ или выбросам парниковых газов? Мы поможем разобраться с расчетами, составить проект НДВ и подать любую экологическую отчетность в соответствии с требованиями законов. Звоните!
