Расчет и оценка экологического ущерба

Независимая оценка вреда окружающей среде требуется для исполнения обязанности о возмещении ущерба и установлении точной суммы, которую придётся затратить на восстановительные мероприятия или уплатить в соответствующий бюджет. Как правило, для этого обращаются за услугой эколога, способного рассчитать ущерб и выдать независимое заключение.

Нарушения, причинившие вред биологическим и водным ресурсам, лесам, недрам, атмосфере и прочим объектам окружающей среды, выявляются в процессе плановых и внеплановых проверок Росприроднадзора, Россельхознадзора, Рослесхоза и прочих надзорных органов, а также в результате расследования аварий, сопровождаемых выбросами и сбросами загрязняющих веществ в воду, воздух или в почву. В результате природопользователю выдается предписание об устранении нарушений и требование о возмещении ущерба. Оно может заключаться как в реальном восстановлении состояния окружающей среды, существовавшего до нарушения, так и в денежной компенсации причиненного вреда.

«Нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды влечет ответственность, включая обязанность возместить причиненный ущерб, в том числе восстановлением состояния среды или денежной компенсацией» – Федеральный закон №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды».

Несмотря на то, что методики расчета и таксы оплаты расписаны в нормативных актах достаточно подробно, контролирующие органы нередко допускают ошибки, в результате чего сумма вреда оказывается завышенной. Независимая оценка и расчет экологического ущерба окружающей среде может помочь природопользователю снизить сумму, подлежащую возмещению, и обосновать её. Такой расчет выступает достоверным доказательством как в суде, так и в спорах с контролирующими органами.

Мы предлагаем сделать экономическую оценку экологического ущерба от загрязнения воздуха, недр, водных объектов или лесов в точном соответствии с методиками расчетов и действующими таксами.

Виды возмещения вреда

• Добровольное – выполнение предписания или по условиям договора, когда сторона, причинившая ущерб, обязана возместить или устранить последствия нарушений;
• По решению суда – при отказе возместить вред, оспаривании своей вины или несогласии с оценкой ущерба, заявленной по итогам проверки.

В любом случае при несогласии природопользователя с заявленной суммой потребуется оценка, выполненная независимыми специалистами.

«Расчёт экологического ущерба должен проводиться в соответствии с методиками, утверждёнными федеральными и региональными органами, с учётом всех видов вредного воздействия» – Письмо Минприроды РФ от 15.04.2020 N 08-50-1152/20.

Мы проводим комплексную оценку экологического ущерба, предоставляя:

• расчет ущерба атмосферному воздуху;
• расчет ущерба водным объектам;
• расчет ущерба почвам и лесам.

Как правило, при оценке воздействия и определении суммы возмещения учитывают обстоятельства и причины наступления вредных последствий и меры, которые владелец объекта предпринял для уменьшения ущерба. Поэтому для расчета иногда нужно провести экологическую экспертизу и оценить степень вины нарушителя.

«Независимая оценка экологического ущерба служит достоверным доказательством для споров с контролирующими органами и судами, позволяя корректно определить размер возмещения» – Разъяснения Росприроднадзора от 01.02.2021 N МК-02-02-34/2531.

Именно поэтому лучше поручить расчет экологического ущерба профессионалам, знакомым с практикой рассмотрения споров о возмещении вреда окружающей среде и учитывающим все факторы оценки.